日前,中国(重庆)自由贸易试验区官方发布新一批制度创新“十佳”案例,其中,国际物流枢纽园区西部陆海新通道铁海联运“一单制”创新、整车保税仓储“三个一”监管模式两项创新入选。
西部陆海新通道铁海联运“一单制”创新是指,依托西部陆海新通道物流和运营组织中心,通过铁路集装箱班列衔接全球海运网络,签发多式联运提单,建立“一次委托”“一次保险”“一单到底”“一次结算”的全程服务模式。该创新实现了全程铁路海运互认互通,突破了联运标准规则不健全、铁路和海运两种运输方式协同衔接不畅通不经济等原有障碍。基于这一创新,铁路箱可以下海出境,单个集装箱综合成本节省约1000元,有效解决内陆地区海运集装箱严重缺乏、铁路箱需到沿海港口换装海运箱再出口等难题,并为引入物流金融服务创造条件。
整车保税仓储“三个一”监管模式创新则主要聚焦园区整车进口产业通关环节,由口岸海关对进口整车的检验作业环节实施前置化处理,形成抵港—入区—出区一次性检验,避免出区销售环节二次返港检验。对于保税仓储时间较长的进口整车,允许其在二线出区时再检测,给予企业自主选择权。同时,在园区整车口岸已实施检验的,可自行运输至周边保税区,并形成联动监管机制,在报关申报、查验放行及后续监管等环节实现无缝连接。